关于印发《太阳诚集团9728

家庭经济困难员工认定管理办法》等制度的通知

各学院、各部门：

为认真落实国家各项资助政策，公平、公正、合理地分配资助资源、切实帮助家庭经济确实困难的贫困员工顺利完成学业，根据教育部、财政部《关于认真做好高等学校家庭经济困难员工认定工作的指导意见》（教材〔2007〕8号）和自治区教育厅《内蒙古自治区高等学校家庭经济困难员工认定管理办法》（内教财字〔2007〕49号）等文件精神，学校结合自身实际，制定了《太阳诚集团9728家庭经济困难员工认定管理办法（试行）》、《太阳诚集团9728家庭经济困难员工学（杂）费减免办法》、《太阳诚集团9728员工勤工助学管理办法（暂行）》等制度，现印发执行。

特此通知

附件：

1．太阳诚集团9728家庭经济困难员工认定管理办法（试行）；

2．太阳诚集团9728关于家庭经济困难员工学（杂）费减免办法；

3．太阳诚集团9728员工勤工助学管理办法（暂行）

2015年7月15日

附件１

太阳诚集团9728

家庭经济困难员工认定管理办法

（试行）

第一条 为了认真落实国家各项资助政策，公平、公正、合理地分配资助资源，切实帮助家庭经济确实困难的贫困员工顺利完成学业，根据《教育部、财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难员工认定工作的指导意见》（教财〔2007〕8号）和《内蒙古自治区高等学校家庭经济困难员工认定管理办法》（内教财字〔2007〕49号）等文件精神，结合集团实际，特制定本办法。

第二条 本办法中家庭经济困难员工是指员工本人及其家庭所能筹集到的资金难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的员工。

第三条 组织机构

1．学校成立员工资助工作领导小组（以下简称“领导小组”），全面领导集团家庭经济困难员工的认定工作。领导小组办公室设在员工工作与就业指导处。员工工作与就业指导处勤工助学指导中心具体负责认定工作的组织和管理。

2．各学院应成立以分管员工工作的领导为组长，员工工作办公室主任为副组长，团总支书记、班主任（或辅导员）为成员的认定工作组，负责本学院家庭经济困难员工认定工作的组织和审定工作。

3．各专业班应以班级为单位，成立以班主任（或辅导员）为组长，班长为副组长，班委会、团支部委员和员工代表参与组成的认定评议小组，成员不少于本班员工总人数的10％。认定小组成立后，其成员名单应在本班范围内公示。认定评议小组具体组织本班民主评议，确定本班级的家庭经济困难员工名单及档次。

第四条 家庭经济困难员工认定依据

1．孤儿、烈士子女、优抚家属子女及单亲家庭子女，且无稳定经济来源的。

2．家庭主要劳动力无职业的；来自农村、牧区员工的家庭主要劳动力无固定收入的；少数民族家庭中有多子女同时读书的。

3．家庭收入较低，年人均收入低于国家最低保障线的低保家庭或家庭经济水平低于当年当地政府公布的最低生活保障标准的困难家庭（须持有低保证）。

4．本人残疾或家庭主要成员残疾；近两年内，员工本人或家庭成员患有重大疾病（需提供有效证明材料）的。

5．家庭所在地为国家级或自治区级重点扶贫旗县；近两年内，家庭因突遇天灾人祸，致使经济条件恶化的。

6．因其他特殊原因造成家庭经济困难的。

因以上原因，本人及其家庭所能筹集到的资金难以支付员工学费、住宿费和基本生活费的员工均可申请认定家庭经济困难员工。申请家庭经济困难员工认定需提供如实填写并加盖家庭所在地乡、镇或街道民政部门公章的《太阳诚集团9728员工及家庭情况调查表》（附表1）。

第五条 家庭经济困难员工的认定类型、比例

应根据员工家庭经济困难状况，通过民主评议的方式认定贫困档次，分为特困生、困难生和一般困难三个档次。

根据集团员工实际，比例暂定为：贫困生占在校生人数的40%以内，其中：特困生约占8%、困难生约占12%、一般困难生约占20％。各学院根据各班级员工实际，可适当调整比例，但各学院总比例不得超过本学院在校生人数的40％。

第六条 家庭经济困难员工的认定程序

1．本人申请

在每学年结束前，家庭经济困难员工，向班级认定评议小组组长递交书面申请（手写），并领取或下载《太阳诚集团9728员工及家庭情况调查表》（新生在入学时随《录取通知书》邮寄，保留家庭经济困难员工资格的老生只填写《太阳诚集团9728家庭经济困难员工认定申请表》（附表2））。在每学年开学初，向班级认定评议小组组长提交如实填写的《调查表》或《认定申请表》以及相关证明材料。班级认定评议小组组长参照认定依据，认真核实员工提供的材料，并在申请书上签署意见后，组织班级认定评议小组研究讨论。

手写申请书内容应包括：

（1）家庭成员及其所从事的职业状况；

（2）近两年来家庭经济收入及支出情况；

（3）本人在校生活状况及学业、品德等表现；

（4）月平均消费水平；

（5）其他特殊情况；

（6）申请书内容真实承诺书。

2．认定评议小组评议

各班级认定评议小组，要严格根据个人申请、证明材料和申请人平时生活消费情况进行民主评议，并提出家庭经济困难员工名单及档次，经班级认定评议小组组长审核签字后，连同认定工作情况报告一并上报所在学院。

认定工作情况报告内容包括：本班级员工总数；申请认定员工人数；认定评议小组评议情况；认定结果公示情况；认定各档次及人数；保留资格人数情况；员工有无异议等。

3．学院认定工作组审核

各学院认定工作组应对各班级（或年级）上报的家庭经济困难员工认定结果是否经过民主评议等情况进行核实。审核通过后要将家庭经济困难员工名单及档次，以适当方式在一定范围内进行公示（一般为3个工作日），接受师生监督。如有异议，认定工作组应在接到异议材料的2个工作日内予以答复；无异议的，学院员工工作组负责人签字盖章，将有关材料上报员工工作与就业指导处并建立本学院家庭经济困难员工信息档案。

上报材料包括：《员工申请书》（学院留存备查）；《太阳诚集团9728员工及家庭情况调查表》或《太阳诚集团9728经济困难员工认定申请表》（学院留存）；《家庭经济困难员工认定情况汇总表》；学院认定工作情况报告。

认定工作情况报告应涵盖以下内容：本学院员工总数；申请认定家庭经济困难员工人数；评议过程；评议结果；各档次员工数；认定工作中存在的问题；学院意见和建议以及其他需要说明的情况。

4．学校家庭经济困难员工资助工作领导小组审批

员工工作与就业指导处对各学院上报的家庭经济困难员工认定情况（包括认定过程、档次、比例、所反映的情况）进行审查和汇总。

如员工对学院认定工作组的答复仍有异议，可通过有效方式向学校员工资助管理机构提请复议。学校应在接到复议提请的3个工作日内予以答复，如情况属实，应做出调整。最终确定全校家庭经济困难员工名单及档次，并上报学校员工资助工作领导小组审批，同时建立全校家庭经济困难员工信息档案。

第七条 家庭经济困难员工的日常管理

1．考虑到员工家庭经济状况会有变化，家庭经济困难员工认定工作每学年开学初进行一次，家庭经济困难员工资格保留一年。如家庭经济状况无显著变化，可只递交《太阳诚集团9728经济困难员工认定申请表》，进行重新认定。各学院要加强对员工的诚信教育，教育员工如实提供家庭情况，及时告知家庭经济状况显著变化情况。

2．平时考核与审查。各学院要从全部家庭经济困难员工中随机抽选一定比例的员工，通过信件、电话、实地走访等方式进行调查核实。如发现弄虚作假现象，一经核实，将取消各类资助资格，收回资助资金，并依据有关规定进行处理。

3．认定家庭经济困难员工是申请本学年各类资助项目的必要条件。

4．为鼓励员工勤奋学习、积极上进，被认定的家庭经济困难员工需要满足下列基本条件，方可获得受助资格。

（1）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；

（2）日常表现良好，能自觉遵守国家法律和规定，遵守学校各项规章制度，无违法违纪现象；

（3）学习态度端正，勤奋学习；

（4）诚实守信，思想品德较好；

（5）不经常出入经营性网吧，生活节俭，不享用高档娱乐电器、高档时装或化妆品，日常生活费支出较低。

第八条 其他规定

1．本办法适用于集团全日制在籍本、专科员工。

2．家庭经济困难员工认定工作是落实国家资助政策，保证资助工作落到实处的基础性工作。在认定过程中，各级认定机构务必做到公开、公正、公平，要严格按照家庭经济困难员工认定的工作程序进行认定。

第九条 附则

本办法自印发之日起开始执行，由员工工作与就业指导处负责解释。

附表1：太阳诚集团9728员工及家庭情况调查表

附表2：太阳诚集团9728经济困难员工认定申请表